博爾塔拉蒙古自治州第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第10號(hào)
《博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口綜合保稅區(qū)管理?xiàng)l例》已于2025年8月27日經(jīng)博爾塔拉蒙古自治州第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過。2025年10月15日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
特此公告。
博爾塔拉蒙古自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月7日
博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口綜合保稅區(qū)管理?xiàng)l例
（2025年8月27日博爾塔拉蒙古自治州第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 2025年10月15日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了促進(jìn)和保障阿拉山口綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于阿拉山口綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜保區(qū)）的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。
綜保區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立在阿拉山口市轄區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等功能。
第三條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，將綜保區(qū)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中的重大問題。
自治州、阿拉山口市人民政府應(yīng)當(dāng)支持綜保區(qū)開發(fā)建設(shè)，做好綜保區(qū)的社會(huì)管理、公共安全等公共服務(wù)工作，依法將有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限授權(quán)或者委托綜保區(qū)實(shí)施，并對(duì)賦予的權(quán)限進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督以及動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四條 綜保區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）是自治州人民政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜保區(qū)的日常管理和服務(wù)工作，按照授權(quán)或者委托主要履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織編制綜保區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，按法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜保區(qū)的改革發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新，制定、實(shí)施各項(xiàng)管理制度；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)綜保區(qū)建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等公共服務(wù)工作；
?。ㄋ模┙M織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，組織、推進(jìn)招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜保區(qū)重點(diǎn)、重大投資項(xiàng)目建設(shè)；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)和管理、舉辦和組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)、論壇、洽談會(huì)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及對(duì)外交往交流活動(dòng)。
管委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要和承接能力，提出行使有關(guān)管理和服務(wù)職能的目錄，依照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第五條 鼓勵(lì)和支持管委會(huì)在管理工作中，推行“管委會(huì)+公司”模式，實(shí)行管委會(huì)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)分離的現(xiàn)代園區(qū)管理制度改革，管委會(huì)負(fù)責(zé)綜保區(qū)的政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、投資促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等工作，專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)綜保區(qū)的土地開發(fā)、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、專業(yè)服務(wù)等工作。
第六條 自治州人民政府根據(jù)綜保區(qū)功能定位、管理體制以及管委會(huì)的職責(zé)，建立有利于綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政投入保障體制，并在口岸發(fā)展和綜保區(qū)建設(shè)方面給予項(xiàng)目和資金支持，由管委會(huì)按照財(cái)政管理要求安排使用取得的各項(xiàng)收入和資金。
中央、自治區(qū)下達(dá)綜保區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金，以及自治州級(jí)財(cái)政下達(dá)的資金，由管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用于綜保區(qū)的建設(shè)發(fā)展。