國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開放
推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見
推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見
國(guó)辦發(fā)〔2025〕37號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
場(chǎng)景是用于系統(tǒng)性驗(yàn)證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及配套基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體，對(duì)促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。為加快場(chǎng)景培育和開放，推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動(dòng)、因地制宜、安全有序、系統(tǒng)推進(jìn)、融合發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)一批綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景，擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景供給，推動(dòng)場(chǎng)景資源開放，促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置，推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，形成“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級(jí)”的路徑，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、加快培育拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景
?。ㄒ唬?/span>打造一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景
數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。深入挖掘數(shù)據(jù)要素潛能，支持?jǐn)?shù)據(jù)分析挖掘、流通使用、安全防護(hù)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給，在辦公、社交、消費(fèi)、娛樂(lè)等領(lǐng)域探索應(yīng)用元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能算力、機(jī)器人等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
人工智能領(lǐng)域。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，加快高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景培育和開放，更好滿足科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作等各領(lǐng)域發(fā)展需要。
全空間無(wú)人體系。推動(dòng)海陸空全空間無(wú)人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵(lì)打造涵蓋全空間的文旅、政務(wù)、物流、衛(wèi)星服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景，拓展工業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)劃建設(shè)治理、綜合立體交通、公共服務(wù)、安全防護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等無(wú)人體系應(yīng)用場(chǎng)景。穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。
生物技術(shù)領(lǐng)域。推動(dòng)生物技術(shù)廣泛應(yīng)用于新材料、建筑、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)景，重點(diǎn)開放生物基材料替代、生物能源低碳轉(zhuǎn)化、天然產(chǎn)物綠色制備等應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈。
清潔能源領(lǐng)域。推動(dòng)清潔能源在鐵路、公交、環(huán)衛(wèi)、重卡、農(nóng)機(jī)、物流等領(lǐng)域開放應(yīng)用，建設(shè)清潔能源車輛運(yùn)輸走廊，同步布局能源供給站點(diǎn)，打造清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)能源行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新數(shù)字化智能化能源生產(chǎn)運(yùn)行管理、智能電網(wǎng)、綠電直供、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等一批應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)綠色能源國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)制建設(shè)。
海洋開發(fā)領(lǐng)域。推動(dòng)深海探測(cè)、深海開采、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等場(chǎng)景培育和開放，打造一批深?？萍紕?chuàng)新策源地。
?。ǘ?/span>建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景
制造業(yè)領(lǐng)域。聚焦智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、工業(yè)生物、工業(yè)智能等核心技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新柔性生產(chǎn)線、智能工廠、綠色工廠、高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)、零碳園區(qū)等應(yīng)用場(chǎng)景，支持重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)向自主基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等產(chǎn)品開放應(yīng)用場(chǎng)景，遴選培育工業(yè)領(lǐng)域垂直大模型典型應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)地方和企業(yè)培育工業(yè)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域。推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新智能交通管理、車聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度等應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，開拓國(guó)際航班空運(yùn)過(guò)境貨物轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化城市貨運(yùn)中轉(zhuǎn)功能，在保證安全前提下提升運(yùn)輸效率。
