《博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口綜合保稅區(qū)管理條例》已于2025年8月27日經(jīng)博爾塔拉蒙古自治州第十五屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過。2025年10月15日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　特此公告。

　　

　　

　　

　　第一條 為了促進和保障阿拉山口綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于阿拉山口綜合保稅區(qū)（以下簡稱綜保區(qū)）的規(guī)劃、建設、服務、管理和經(jīng)營等活動。

　　綜保區(qū)是經(jīng)國務院批準設立在阿拉山口市轄區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，具有保稅加工、保稅物流、保稅服務等功能。

　　第三條 自治州人民政府應當加強對綜保區(qū)建設發(fā)展工作的統(tǒng)籌和領導，將綜保區(qū)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全綜合協(xié)調機制，及時研究解決綜保區(qū)建設發(fā)展過程中的重大問題。

　　自治州、阿拉山口市人民政府應當支持綜保區(qū)開發(fā)建設，做好綜保區(qū)的社會管理、公共安全等公共服務工作，依法將有關經(jīng)濟管理權限授權或者委托綜保區(qū)實施，并對賦予的權限進行指導、監(jiān)督以及動態(tài)調整。

　　第四條 綜保區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是自治州人民政府派出機構，負責統(tǒng)籌綜保區(qū)的日常管理和服務工作，按照授權或者委托主要履行以下職責：

　　（一）組織編制綜保區(qū)專項規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，按法定程序報請批準后組織實施；

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調綜保區(qū)的改革發(fā)展和體制機制創(chuàng)新，制定、實施各項管理制度；

　?。ㄈ┴撠熅C保區(qū)建設、企業(yè)服務、人才引進、科技創(chuàng)新等公共服務工作；

　　（四）組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，組織、推進招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)建設活動，協(xié)調推進綜保區(qū)重點、重大投資項目建設；

　?。ㄎ澹┴撠熅C保區(qū)內(nèi)進出口貿(mào)易企業(yè)服務和管理、舉辦和組織企業(yè)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展覽會、論壇、洽談會，促進對外貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟技術合作以及對外交往交流活動。

　　管委會可以根據(jù)實際需要和承接能力，提出行使有關管理和服務職能的目錄，依照法定程序報請批準后公布實施。

　　第五條 鼓勵和支持管委會在管理工作中，推行“管委會+公司”模式，實行管委會與運營企業(yè)分離的現(xiàn)代園區(qū)管理制度改革，管委會負責綜保區(qū)的政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、投資促進、企業(yè)服務等工作，專業(yè)運營企業(yè)負責綜保區(qū)的土地開發(fā)、投融資、基礎設施建設、招商引資、專業(yè)服務等工作。

　　第六條 自治州人民政府根據(jù)綜保區(qū)功能定位、管理體制以及管委會的職責，建立有利于綜保區(qū)建設發(fā)展的財政投入保障體制，并在口岸發(fā)展和綜保區(qū)建設方面給予項目和資金支持，由管委會按照財政管理要求安排使用取得的各項收入和資金。

　　中央、自治區(qū)下達綜保區(qū)的轉移支付資金，以及自治州級財政下達的資金，由管委會按照有關規(guī)定執(zhí)行，用于綜保區(qū)的建設發(fā)展。

　　第七條 鼓勵和支持管委會推行崗位聘任制，創(chuàng)新選人用人機制，自主規(guī)劃崗位、聘用人才。探索實行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式。