《博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口綜合保稅區(qū)管理?xiàng)l例》已于2025年8月27日經(jīng)博爾塔拉蒙古自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過。2025年10月15日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　特此公告。

　　

　　

　　

　　第一條 為了促進(jìn)和保障阿拉山口綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于阿拉山口綜合保稅區(qū)（以下簡稱綜保區(qū)）的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理和經(jīng)營等活動。

　　綜保區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立在阿拉山口市轄區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等功能。

　　第三條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，將綜保區(qū)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中的重大問題。

　　自治州、阿拉山口市人民政府應(yīng)當(dāng)支持綜保區(qū)開發(fā)建設(shè)，做好綜保區(qū)的社會管理、公共安全等公共服務(wù)工作，依法將有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限授權(quán)或者委托綜保區(qū)實(shí)施，并對賦予的權(quán)限進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督以及動態(tài)調(diào)整。

　　第四條 綜保區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是自治州人民政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜保區(qū)的日常管理和服務(wù)工作，按照授權(quán)或者委托主要履行以下職責(zé)：

　　（一）組織編制綜保區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，按法定程序報(bào)請批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜保區(qū)的改革發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新，制定、實(shí)施各項(xiàng)管理制度；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)綜保區(qū)建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等公共服務(wù)工作；

　　（四）組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，組織、推進(jìn)招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)建設(shè)活動，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜保區(qū)重點(diǎn)、重大投資項(xiàng)目建設(shè)；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)和管理、舉辦和組織企業(yè)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展覽會、論壇、洽談會，促進(jìn)對外貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及對外交往交流活動。

　　管委會可以根據(jù)實(shí)際需要和承接能力，提出行使有關(guān)管理和服務(wù)職能的目錄，依照法定程序報(bào)請批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第五條 鼓勵和支持管委會在管理工作中，推行“管委會+公司”模式，實(shí)行管委會與運(yùn)營企業(yè)分離的現(xiàn)代園區(qū)管理制度改革，管委會負(fù)責(zé)綜保區(qū)的政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、投資促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等工作，專業(yè)運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)綜保區(qū)的土地開發(fā)、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、專業(yè)服務(wù)等工作。

　　第六條 自治州人民政府根據(jù)綜保區(qū)功能定位、管理體制以及管委會的職責(zé)，建立有利于綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政投入保障體制，并在口岸發(fā)展和綜保區(qū)建設(shè)方面給予項(xiàng)目和資金支持，由管委會按照財(cái)政管理要求安排使用取得的各項(xiàng)收入和資金。

　　中央、自治區(qū)下達(dá)綜保區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金，以及自治州級財(cái)政下達(dá)的資金，由管委會按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用于綜保區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

　　第七條 鼓勵和支持管委會推行崗位聘任制，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，自主規(guī)劃崗位、聘用人才。探索實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式。